國務院總理李強日前簽署國務院令，公布修訂后的《保障中小企業(yè)款項支付條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》自2025年6月1日起施行。
前不久召開的民營企業(yè)座談會強調(diào)，要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。黨的二十屆三中全會也明確指出，要健全拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。
司法部、工業(yè)和信息化部負責人就《條例》的修訂答記者問時表示，《條例》設“款項支付規(guī)定”專章，要求進一步明確付款期限。其中明確對機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的款項支付期限要求，特別是規(guī)定大型企業(yè)應當自貨物、工程、服務交付之日起60日內(nèi)支付款項?！稐l例》還強調(diào)，不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項的條件，或者按照第三方付款進度比例支付中小企業(yè)款項。

進一步明確付款期限
　《條例》明確，機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長不得超過60日。
大型企業(yè)從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起60日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，從其約定，但應當按照行業(yè)規(guī)范、交易習慣合理約定付款期限并及時支付款項。

《條例》進一步完善非現(xiàn)金支付方式。明確規(guī)定不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票、應收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
《條例》明確對無爭議款項的付款義務。增加規(guī)定機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的交易，部分存在爭議但不影響其他部分履行的，對于無爭議部分應當履行及時付款義務。

《條例》明確，機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。

《條例》設“法律責任”專章
　《條例》明確，機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項依法依規(guī)被認定為失信的，受理投訴部門和有關(guān)部門按程序?qū)⒂嘘P(guān)失信情況記入相關(guān)主體信用記錄。情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會公示；對機關(guān)、事業(yè)單位在公務消費、辦公用房、經(jīng)費安排等方面采取必要的限制措施，對大型企業(yè)在財政資金支持、投資項目審批、融資獲取、市場準入、資質(zhì)評定、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。

司法部、工業(yè)和信息化部負責人介紹，《條例》設“法律責任”專章，明確國有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項造成不良后果或者影響的，對負有責任的國有企業(yè)管理人員依法給予處分；對機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及其工作人員的恐嚇、打擊報復和其他違法行為，補充完善了相關(guān)法律責任。
投訴處理機制是保障中小企業(yè)款項支付的一項重要舉措?！稐l例》明確，處理投訴部門應當自收到投訴材料之日起30日內(nèi)形成處理結(jié)果，以書面形式反饋投訴人，并反饋受理投訴部門。情況復雜或者有其他特殊原因的，經(jīng)部門負責人批準，可適當延長，但處理期限最長不得超過90日。

《條例》通過制度性威懾重塑政企關(guān)系，為防范系統(tǒng)性債務風險和優(yōu)化營商環(huán)境提供了法治保障。