2020年9 月， 中國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重提出“雙碳“目標(biāo)，莊嚴(yán)承諾全國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于 2030年前達(dá)到峰值，并努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。根據(jù)媒體報(bào)道， 7 月16 日全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，首日成交措410.4萬噸， 成交額 21023.01萬元， 成交均價(jià)
51.23元／噸。市場(chǎng)啟動(dòng)初期，僅發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位之間可以開展配額現(xiàn)貨交易，首批被納入管理的是發(fā)電行業(yè)2225家重點(diǎn)排放單位。據(jù)測(cè)算，覆蓋企業(yè)二氧化碳排放總量超過 40 億噸／年， 這也意味著中國(guó)的碳市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的工作安排，下一步將根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況及其它行業(yè)的數(shù)據(jù)成熟度適時(shí)納入石 化、化工、建材、鋼鐵 、有色、航空等行業(yè)。屆時(shí)覆蓋規(guī)模將逾全國(guó)碳排放總量的 80%。通過市場(chǎng)倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)和降低能耗，將推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型和碳中和目標(biāo)的達(dá)成。是實(shí)現(xiàn)“雙碳“目標(biāo)的核心政策工具之一，也 促使各個(gè)行業(yè)加速向低碳綠色的可持續(xù)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型發(fā)展。
未來全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)將依據(jù)從局部到區(qū)域、從區(qū)域到全國(guó)；從 高碳到低碳 、從企業(yè)到個(gè)人， 逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)全覆蓋；從減排到碳匯，碳金融產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈兩端同時(shí)做的思路推進(jìn) 。具體的推進(jìn)路徑可能是“自上而下” 和“自下而上“兩種方式相結(jié)合。即： 自下而上，通過區(qū)域連接逐步的擴(kuò)大至全國(guó)，在全國(guó)仍保留 7 個(gè)左右的核心交易所； 自上而下 ， 通過

中央頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一安排， 按照“五統(tǒng)一“ 原則，即統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一資金結(jié)算、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管管理，使 全國(guó)的環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易更加高效和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)在全國(guó)的優(yōu)化和配置。
綜合各方面的分析，碳價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)經(jīng)歷四個(gè)階段。第一， 在較短期內(nèi)， 相關(guān)行業(yè)投入品價(jià)格受碳價(jià)影響而升高，但還未傳導(dǎo)至產(chǎn)出品價(jià)格， 導(dǎo)致利潤(rùn)縮減和資本回報(bào)率降低； 第二，在短期內(nèi)， 中間品和產(chǎn)出品的價(jià)格均逐步上升以覆蓋攀升的能源成本，導(dǎo)致二者的需求削弱或被進(jìn)口替代； 第三， 在中期內(nèi)，為了改善現(xiàn)狀，產(chǎn)出品生產(chǎn)商己找到部分投入品和中間品的替代品，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，但是資本要素還未發(fā)生轉(zhuǎn)移；第四， 在長(zhǎng)期內(nèi)，資 本開始重新配置，以 便在所有行業(yè)獲得相同的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。重點(diǎn)是碳定價(jià)政策對(duì)消費(fèi)模式的長(zhǎng)期影響將使最終需求轉(zhuǎn)向能源密集度較低的產(chǎn)品。這種最終需求的轉(zhuǎn)變改變了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和總能源消耗，并改變了相對(duì)于勞動(dòng)力的資本成本。
長(zhǎng)期來看，尤其對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)國(guó)家
來說，碳價(jià)上漲或成為一種必然， 但是在總瞿目標(biāo)之下，短期內(nèi)碳價(jià)格仍受到多方因素的影響，比如政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)囚素和天氣 因素。此外， 碳定價(jià)會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，從而使產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)循序漸進(jìn)的調(diào)整，并對(duì)不同行業(yè)帶來強(qiáng)度和時(shí)間上的不同影響。而以碳收入的重新分配為基礎(chǔ)的補(bǔ)貼政策或是產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的＂潤(rùn)滑劑”。