六部門出臺退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)
六部門出臺退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)
國家發(fā)展改革委,國家能源局,工業(yè)和信息化部,生態(tài)環(huán)境部,商務(wù)部,國務(wù)院國資委等部門發(fā)布關(guān)于促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見。
文件指出主要目標(biāo):
·到2025年,集中式風(fēng)電場、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責(zé)任機制基本建立,退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進一步完善,資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。
·到2030年,風(fēng)電、光伏設(shè)備全流程循環(huán)利用技術(shù)體系基本成熟,資源循環(huán)利用模式更加健全,資源循環(huán)利用能力與退役規(guī)模有效匹配,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加完善,風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用水平顯著提升,形成一批退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
建立健全退役設(shè)備處理責(zé)任機制。督促指導(dǎo)集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)依法承擔(dān)退役新能源設(shè)備(含零部件,下同)處理責(zé)任,不得擅自以填埋、丟棄等方式非法處置退役設(shè)備,不得向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢棄物。督促指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)將廢棄物循環(huán)利用和妥善處置作為風(fēng)電場改造升級項目的重要內(nèi)容。督促指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)拆除風(fēng)電、光伏設(shè)備后及時做好周邊生態(tài)環(huán)境修復(fù)。指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)完善退役風(fēng)電、光伏設(shè)備報廢管理制度,提升報廢資產(chǎn)處置效率。落實國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)要求,進一步優(yōu)化國有退役風(fēng)電、光伏設(shè)備處理處置制度,推動企業(yè)高效、規(guī)范處置相關(guān)資產(chǎn)。
鼓勵風(fēng)電、光伏設(shè)備制造企業(yè)主動提供回收服務(wù)。支持第三方專業(yè)回收企業(yè)開展退役風(fēng)電、光伏設(shè)備回收業(yè)務(wù)。支持發(fā)展退役新能源設(shè)備拆除、運輸、回收、拆解、利用“一站式”服務(wù)模式。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、運營企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)建立長效合作機制,暢通回收利用渠道,加強上下游產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同。引導(dǎo)風(fēng)電機組拆除后進行就地、就近、集中拆解。
鼓勵再生利用企業(yè)開展退役風(fēng)電、光伏設(shè)備精細化拆解和高水平再生利用,重點聚焦風(fēng)電機組中的基礎(chǔ)、塔架、葉片、機艙、發(fā)電機、齒輪箱、電控柜等部件,以及光伏組件中的光伏層壓件、邊框、接線盒等部件開展高水平再生利用。支持龍頭企業(yè)針對復(fù)雜材料加快形成再生利用產(chǎn)業(yè)化能力,重點聚焦風(fēng)機葉片纖維復(fù)合材料,以及光伏組件中半導(dǎo)體材料、金屬材料、聚合物等,探索兼顧經(jīng)濟性、環(huán)保性的再生利用先進技術(shù)和商業(yè)模式。
加大對退役風(fēng)電、光伏設(shè)備回收利用處置全過程環(huán)境污染防治的監(jiān)管力度,嚴(yán)格退役設(shè)備無害化處置的污染控制要求,確保符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),減少終端固體廢棄物帶來的環(huán)境污染風(fēng)險。